Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

Жители Аляски получают проценты от продажи нефти, а в России нефть является достоянием олигархов

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?
?

Игорь Глуховский (gluhovski_igor) wrote,
2018-12-11 21:59:00 Игорь Глуховский
gluhovski_igor
2018-12-11 21:59:00 Categories: Россияне хотят жить хорошо на деньги от нефти. Аляска делает это уже 40 лет.

Зависимость от энергоресурсов фактически развалила СССР — падение доходов привело к экономическому кризису и без того покосившейся системы социалистических стран. Россия во многом повторяет ошибки советской системы, хоть и старается перестраховываться.

Одним из таких перестраховочных механизмов стали резервные фонды — кубышки на случай экономических катаклизмов, формируемые нефтяными доходами. Подобными фондами обладают многие страны и даже отдельные регионы — например, американский штат Аляска, чей собственный фонд немногим меньше общероссийского.

Нефтяные деньги Аляски распределяются между жителями штата, а российские — инвестируются в порой сомнительные проекты.Разные государства, богатые природными ресурсами, подходят к вопросу их освоения по-разному. «Лента.

ру» уже рассказывала о норвежской модели инвестирования в крупнейшие мировые компании и о проблемах, с которыми сталкиваются власти этой скандинавской страны. Ее главный суверенный фонд называется пенсионным, но по сути таковым не является. Его задача — служить копилкой для будущих поколений.

Нынешние же норвежские пенсионеры (как и российские) получают пособия из взносов, которые выплачивают работодатели за своих сотрудников. Власти имеют право тратить деньги фонда, размер которого превышает триллион долларов, на текущие нужды в строго ограниченных рамках — не больше трех процентов от общей стоимости активов. Когда правительство решится распечатать кубышку — неизвестно. По всей видимости, это произойдет, если доходы от экспорта нефти начнут истощаться, а высокий уровень жизни окажется под угрозой.

Принципиально другого подхода придерживаются арабские страны. Там тоже есть суверенные фонды, но деньги оттуда не стесняются расходовать — в основном на льготы и привилегии местным жителям.

До недавнего времени (пока позволяли мировые цены на нефть) в большинстве государств Персидского залива отсутствовали налоги для физических лиц (включая НДС), а граждане, которых традиционно меньше, чем приезжих рабочих, могли рассчитывать на бесплатное образование, здравоохранение, услуги ЖКХ, беспроцентные кредиты на покупку жилья или подарки от властей к свадьбе.

Это существенно облегчало жизнь, хотя денег на руки люди не получали.Однако в мире есть фонд, который не копит нефтегазовые деньги на черный день и не разбрасывается ими, а выдает местным жителям, которые самостоятельно несут ответственность за их расходование. Действует он не в отдельной стране, а в самом северном американском штате — на Аляске.

В 1976 году его основал губернатор Джей Хаммонд, решивший таким образом привлекать в суровый край рабочую силу. Первые годы он существовал в статусе отделения при департаменте налогов, затем получил название Alaska Permanent Fund (Постоянный фонд Аляски, APF).Тогда же была учреждена специальная государственная управляющая компания — Alaska Permanent Fund Corporation (APFC).

Каждый год она подготавливает и утверждает на наблюдательном совете инвестиционную стратегию, а затем отчитывается о ее исполнении перед государством и перед всеми желающими на своем сайте.

Первые выплаты дивидендов случились уже через шесть лет после основания фонда — в 1982-м и составили тысячу долларов на человека (претендовать на них, по закону штата, может любой, кто прожил здесь хотя бы год).

В дальнейшем дивиденды менялись в зависимости от колебаний нефтяных цен на мировом рынке и от демографической ситуации (общего количества резидентов): от 331 доллара в 1984-м до рекордных 1963 долларов в 2000-м.

Каждой осенью, в конце финансового года (в США он заканчивается в октябре), представитель правительства штата объявляет размер дивидендов — во время специальной процедуры в присутствии прессы он вскрывает конверт. В 2018 году выплаты составили 1600 долларов на человека, всего на них было направлено 726 миллионов.

Таким образом, на Аляске удалось реализовать подобие идеи базового (или безусловного) дохода, который пытаются внедрить у себя многие страны. Согласно этой концепции, все резиденты могут рассчитывать на регулярные выплаты без каких-либо условий.

Предполагается, что это позволит им чувствовать себя свободнее, не зависеть от одного источника дохода (как правило, работодателя) и смелее реализовывать предпринимательские и творческие идеи или же тратить больше на обучение. Исследования и проводившиеся в отдельных регионах эксперименты (самые ранние датируются 1970-ми годами) не дают однозначного ответа.

Однако опыт Аляски отличается от классического безусловного дохода. Во-первых, размер выплат может меняться.

Во-вторых, американский полуостров — первый регион, решивший тратить на дивиденды жителям именно нефтяные деньги: щедрые льготы арабских стран базовым доходом назвать нельзя (только в конце прошлого года власти Саудовской Аравии начали монетизировать упраздненные льготы самым незащищенным слоям населения).

Прошлогодняя инициатива коммунистов могла поставить в один ряд с Аляской и Россию. В документе говорилось, что на выплаты надо направлять 20 процентов заработка государства от экспорта энергоресурсов (с ежегодным повышением на два процента). Получателями предлагалось сделать граждан, отработавших или состоявших на бирже труда не менее девяти месяцев в каждом конкретном году.

Но сами же авторы приводили расчеты, согласно которым россияне могли бы рассчитывать только на десять тысяч рублей в год. Во многом из-за этого законопроект забраковало правительство. Виной всему — слишком большое население нашей страны: получателями нового пособия предлагалось сделать 116,3 миллиона человек, в то время как на Аляске в 2018 году живет всего 738 тысяч.

Отсюда и десятикратная разница в размерах выплат: десять тысяч рублей против 1600 долларов (примерно 107 тысяч рублей).В России и сейчас существуют суверенные фонды: Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

Первый был создан десять лет назад в результате разделения Стабилизационного фонда на две части (помимо ФНБ, до 2018 года существовал также Резервный фонд, но его запасы уже истощились). В соответствии с введенным в прошлом году бюджетным правилом, ФНБ наполняется за счет нефтегазовых сверхдоходов — туда поступают средства от продажи топлива по цене выше 40 долларов за баррель.

Однако расходуется он совсем не так, как его аналоги в Норвегии, арабских странах или на Аляске.Часть инвестируется в дорогостоящие госпроекты, которые далеко не всегда оказываются прибыльными: БАМ, Транссиб, финская атомная электростанция «Ханхикиви» (с февраля 2018 года такие расходы заморожены по решению правительства, пока размер ФНБ не достигнет семи процентов ВВП). Отдельная история — с выданным пять лет назад Украине кредитом в размере трех миллиардов долларов. После Майдана новые власти страны не признают долг и отказываются его возвращать.В России нефтегазовые доходы поступают в единый для всех суверенный фонд и тратятся на благоустройство страны. Каждому гражданину они могли бы приносить только десять тысяч рублей в год, но и этих денег люди в обозримом будущем не увидят. Власти США, понимая, что прокормить всю страну нефтяными деньгами не получится, исповедуют другой подход: они инвестируют в активы по всему миру (в том числе и в России) и делятся заработанным с жителями одного богатого ресурсами региона. В нынешнем году они получили дополнительные 1600 долларов.Среднедушевой доход населения на Аляске составляет 55,9 тысячи долларов в год (около 312 тысяч рублей в месяц), в главном нефтеносном регионе России — Ханты-Мансийском автономном округе — 44,1 тысячи рублей в месяц. Его жители, как и остальные россияне, мечтают о легких деньгах, которые приносил бы им нефтяной доход. В самом северном штате Америки его получают уже 42 года.

подробнее [Новости без цензуры]https://konan-vesti.blogspot.com/2018/12/blog-post_11.html

Россия, США, государство, доходы, нефть, сравнения

  • К нам в редакцию обратилась группа сотрудников ГБУЗ АО «ГБ ЗАТО Знаменск».В данном медицинском учреждении затянулся конфликт, который уже вряд ли…
  • «КАРТОННЫЙ ДОМ» Астраханцы помнят, какой праведный прокурорский гнев вызвала ситуация с переселением жителей Астрахани из аварийного фонда. Точнее…
  • Программа Первого канала «Человек и Закон» заинтересовалась астраханским «конфликтом века» — во время мероприятия по празднованию Дня рыбака в…
  • Астраханские полицейские снова показали, что всегда вовремя могут прийти на помощь. И снова отличились работники ГИБДД.Фактически спасши жизнь еще…
  • Астрахань снова прогремела. Сегодняшний день прошел под знаком арестов высокопоставленных и не очень чиновников и бизнесменов. 43 уголовных дела…
  • В конце прошлой недели опубликованы выводы агентства РИА “”. Так вот согласно ему, более ста шестидесяти тысяч (или 16% населения)…
  • Могут ли ожить «Красные Баррикады»? Если не спросить — никогда не узнаешь. Память астраханцев хранит криминальную и запутанную историю с…
  • над Астраханью разверзлось небо, и с него хлынул ливень. Да такой, что некоторые тут же окрестили его «небывалым». Шел то он, впрочем, недолго, но…
  • В Астрахани набирает силу протест против уголовного преследования врача-психиатра Александра Шишлова. Был у него пациент. Который согласно мнению…

Источник: https://gluhovski-igor.livejournal.com/1551221.html

Какие выплаты положены семьям с детьми

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

Размер дохода семей, при котором назначаются выплаты в связи с рождением первого или второго ребёнка, может быть увеличен до двукратной величины прожиточного минимума. Соответствующий правительственный законопроект был единогласно принят Госдумой в первом чтении на пленарном заседании 25 июня.

Помощь получат почти 70 процентов семей

Сегодня, чтобы получить выплаты на первого или второго ребёнка, семья должна получать доход не больше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Законопроект Правительства снижает так называемый порог нуждаемости и даёт право на такие выплаты семьям, заработок которых не превышает двух региональных прожиточных минимумов.

Эта мера разработана по поручению Президента России Владимира Путина, инициативу он озвучил в Послании Федеральному Собранию 20 февраля.

https://www.youtube.com/watch?v=BWWfk-5OKOE

Благодаря этому шагу уже в следующем году (а документом предполагается, что он в случае принятия вступит в силу с 1 января 2020 года) дополнительную поддержку смогут получить более 760 тысяч семей.

760 тысяч семей смогут получить дополнительную поддержку в случае принятия правительственного законопроекта.

«Численность семей, которые имеют право на эти выплаты, увеличится в полтора раза. Сейчас их 45,7 процента от общего числа семей, в которых родились первые и вторые дети, а в случае принятия законопроекта количество увеличится до 68 процентов», — сообщила заместитель министра труда и социальной защиты России Светлана Петрова,представляя документ депутатам.

Порядок финансирования выплат сохранится в прежнем виде — за всё заплатит федеральный бюджет. «На первого ребёнка — это субвенции бюджетам регионов, на второго — трансферты в бюджет Пенсионного фонда», — уточнила представитель Минтруда.

Напомним, данные ежемесячные выплаты назначаются семьям, в которых первый или второй ребёнок появился в период с 1 января 2018 года.

 Размер выплаты равен величине прожиточного минимума на детей, установленной в регионе, где проживает семья. Заявление на их получение можно подать в течение полутора лет со дня появления ребёнка.

Сами выплаты производятся до момента, пока малышу не исполнится полтора года.

Что ещё выплачивают на ребенка

  1. Пособие для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности.

Выплачивается один раз будущим мамам, которые встали на учёт в медицинской организации на сроке беременности до 12 недель. Размер пособия — 628,47 рубля.

  1. Пособие по беременности и родам.

​Выплачивается ежемесячно во время декретного отпуска женщины. Если она не воспользуется правом на отпуск и продолжит работать, то выплаты ей не положены — их нельзя получать одновременно с зарплатой.

Размер пособия для будущих мам, которые ушли в декрет с работы, составляет 100 процентов их среднего заработка.

Беременные студентки получают пособие в размере своей стипендии, военнослужащие-контрактницы — в размере денежного довольствия.

  1. Пособие при рождении ребёнка.

Разовая выплата, которую может получить один из родителей. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребёнка. С 1 февраля 2019 года сумма выплаты составляет 17,47 тысячи рублей.

  1. Пособие по уходу за ребёнком.

Ежемесячные выплаты, назначаемые гражданам, которые фактически воспитывают малыша. Выплачиваются ежемесячно в течение первых полутора лет жизни ребёнка. Размер пособия составляет 40 процентов от среднего заработка. При этом установлены минимальные суммы выплат: на первого ребёнка — 3227 рублей, на второго и последующих — 6554 рубля. Максимальный размер выплат — 26 150 рублей.

  1. Пособие по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет.

Читайте по теме Пока что оно составляет 50 рублей в месяцНо вскоре эта сумма увеличится до размера прожиточного минимума ребёнка, установленного в регионе. О таком решении заявил Президент России Владимир Путин в ходе «Прямой линии». Учитывая, что в большинстве субъектов прожиточный минимум составляет от 9 до 11 тысяч рублей, детские пособия вырастут в 200 раз.

Правительство уже подготовило законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с полутора до двух прожиточных минимумов, чтобы увеличить число получателей повышенного пособия на первого и второго ребёнка 1,5-3 лет, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по вопросам достижения национальных целей развития в сфере демографии 25 июня.

«Они будут ежемесячно получать более десяти тысяч рублей на одного ребёнка вместо прежних 50 рублей»— сообщил он.

  1. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.

​Выплачиваются ежемесячно. С 1 июля 2019 года по инициативе президента размер пособий вырастет с 5,5 до 10 тысяч рублей.

Единовременная выплата семьям, в которых в период с 2007 по 2021 год появился второй ребёнок (или третий и последующие дети, если при рождении второго право на выплату не оформлялось). Размер выплаты — 453 тысячи рублей.

Эти средства выдаются в виде сертификата, которым можно оплатить улучшение жилищных условий (платежи по ипотеке, покупку или строительство дома и т.д.), товары и услуги для детей-инвалидов.

Также маткапитал можно направить на оплату образования детей или на формирование накопительной части пенсии матери.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kakie-vyplaty-polozheny-semyam-s-detmi.html

В госдуме предложили назначить россиянам выплаты с нефтяных доходов

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

Ведомости 07 октября 17:32

Президент Владимир Путин проиндексировал с 1 октября зарплату себе и премьеру Дмитрию Медведеву на уровень инфляции по итогам 2018 г. – 4,3%. Об этом говорится в соответствующем указе президента.

На эту же величину проиндексированы оклады руководителей Минобороны, МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардии, Службы внешней разведки, ФСО, Государственной фельдъегерской службы.

Путин также увеличил на 4,3% зарплаты руководителя Следственного комитета Александра Бастрыкина и генпрокурора Юрия Чайки.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал индексацию зарплат президента, премьера и силовиков плановой, передает «РИА Новости».

В прошлом году Путин, согласно декларации о доходах, заработал 8,65 млн руб. В собственности президента – квартира площадью 77 кв. м и гараж площадью 18 кв. м. В пользовании также находится квартира площадью 153,7 кв. м и гаражное место площадью 18 кв. м. Путину принадлежат два раритетных автомобиля «ГАЗ М21», внедорожник «Нива» и прицеп «Скиф».

Медведев заработал в 2018 г. 9,9 млн руб., свидетельствует его декларация о доходах. Среди имущества премьера – квартира площадью 367,8 кв. м, автомобили «ГАЗ-20» и «ГАЗ-21» и арендованный на 49 лет участок площадью 4700 кв. м. Жена премьера декларировала в прошлом году два машино-места (16,2 и 16,3 кв. м), квартиру в безвозмездном пользовании (367,8 кв. м) и автомобиль Volkswagen Golf.

Любимые автомобили российских чиновников

Самой популярной маркой автомобилей чиновников и парламентариев вновь стал Mercedes-Benz, следует из сведений об их доходах за 2018 г. «Ведомости» проанализировали 716 деклараций президента, премьера, министров, депутатов Госдумы, членов Совета Федерации и чиновников, занимающих руководящие должности в Кремле. Многие чиновники декларируют по несколько автомобилей одной марки на семью.

Автомобили марки Mercedes-Benz встречаются в декларациях 176 раз. Самой популярной моделью стал седан S500 – 26 автомобилей в декларациях. Такую модель, в частности, задекларировали сенаторы Виктор Абрамов и депутат Андрей Скоч. Также популярен большой кроссовер GL-класса – такой задекларировали 25 чиновников.

Например, модель GLS 350 есть в собственности у министра транспорта Евгения Дитриха На втором месте по популярности по марке – Toyota: в декларациях указаны 135 автомобилей этой марки. Однако самым популярным автомобилем чиновников стал Toyota Land Cruiser – он встречается в декларациях 72 раза.

В частности, им владеют министр внутренних дел Владимир Колокольцев и министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев Третья марка в рейтинге – Lexus, 65 автомобилей, а самая популярная модель – кроссовер RX. Этот автомобиль популярен у жен депутатов и сенаторов Автомобили BMW оказались на четвертом месте по популярности среди чиновников (55 автомобилей).

Самыми популярными моделями стали кроссоверы X5 и X6 Автомобили британского автопроизводителя Land Rover задекларированы 53 раза. Люксовые внедорожники Range Rover встречаются в декларациях 35 раз Автомобили марки Volkswagen задекларированы 38 раз. Кроссовер Touareg – самая популярная модель.

Ее, в частности, задекларировал лидер КПРФ Геннадий Зюганов В топ-10 самых популярных автомобилей вошли и российские марки. «Ведомости» насчитали 37 машин марки ВАЗ/Lada в автопарке чиновников Автомобили марки Audi встречаются в декларациях 37 раз, чаще всего – кроссоверы Q5 и Q7 Автомобили немецкой марки Porsche встречаются в декларациях 30 раз.

Большинство чиновников предпочитают кроссовер Porsche Cayenne Замыкают топ-10 любимых марок власти Nissan – автомобили японской марки встречаются в декларациях 27 раз, чаще всего – Qashqai и X-Trail Ведомости 07 октября 16:32

Курьеры службы доставки интернет-магазина Ozon в Санкт-Петербурге вернулись к работе, сообщила «РИА Новости» пресс-служба компании.

Руководство компании и инициативная группа курьеров утром 7 октября встретились и подписали протокол об изменениях в процессах. Проблему с некорректными начислениями заработной платы Ozon пообещал устранить в этот же день, еще шесть из восьми пунктов «быстрого списка вопросов» компания выполнит в течение недели.

Около 40 курьеров Ozon в Санкт-Петербурге 5 октября отказались выходить на работу, сообщала «Фонтанка». Причиной забастовки стали некорректно начисленные зарплаты: сотрудники недополучили от 5000 до 15 000 руб.

По словам участников забастовки, летом в компании сменилась система, которая рассчитывает полагающееся курьеру деньги, и уже третий месяц подряд она дает сбои.

В Ozon подтвердили, что заказы в прошедшие выходные могли быть доставлены не вовремя, и пообещали предоставить компенсацию за задержку.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2017/09/20/734694-gosdume-predlozhili

С россиянами предложили поделиться нефтью

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект о распределении между россиянами части доходов бюджета от платежей, поступивших от добычи полезных ископаемых на всей территории страны.

Согласно предложению парламентариев, за первый финансовый год государство должно будет распределить 20% доходов федерального бюджета от платежей, поступивших в связи с добычей полезных ископаемых от пользователей недр. В эту сумму войдут также налоги и сборы, сообщает РИА «Новости».

Предполагается, что за каждый последующий год будет распределяться на 2% доходов больше, чем за предыдущий. Правительство России, в свою очередь, предлагается сделать ответственным за установление порядка получения россиянином своей доли.

В документе также определены категории лиц, которые имеют право на получение таких доходов.

Согласно проекту, на долю могут претендовать люди, которые в текущем финансовом году работали не менее девяти месяцев с занесением этого периода в трудовой стаж.

На выплаты могут рассчитывать также россияне, состоявшие на учете в центре занятости, но не получавшие пособие по безработице. Кроме того, долю могут получить пенсионеры, имеющие «не менее пяти лет трудового стажа».

По расчетам авторов инициативы, если законопроект будет принят в этом году, то уже в следующем каждый из россиян сможет получить около 10 тыс. руб.

Однако идея была раскритикована в заключении правительства, так как изменения выходят за рамки предмета правового регулирования закона о недрах, в который они вносятся.

В кабинете министров напомнили, что распределение доходов федерального бюджета относится к регулированию бюджетного законодательства. Кроме того, часть средств, полученных от платежей за пользование природными ресурсами, расходуется на обеспечение функций государства, таких как охрана прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

«Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией России и федеральными законами», — указывается в резюме кабмина.

Говоря об опыте зарубежных стран в данном направлении, можно отметить Постоянный фонд Аляски, созданный в 1976 году. Из него всем жителям штата выплачиваются дивиденды от прибыли от реализации нефти.

25% прибыли штата от оборота нефти поступают в Фонд. Половина дохода через дивиденды напрямую распределяется среди жителей Аляски.

Выплата каждый год пересчитывается и зависит от доходов последних пяти лет, а также от числа людей в соответственном году, которые должны получать средства.

Заявители на долю дивиденда не могут быть ранее судимыми. Они должны быть жителями Аляски не менее одного календарного года и на момент подачи заявления на получение выплаты высказать намерение дальнейшего проживания на территории штата. Доходы подлежат обложению федеральным налогом.

Выплаты год от года разные. Самая маленькая была произведена в 1984 году — по $331, самая высокая в 2015-м — $2072. В 2016 году, согласно формуле подсчета дивидендов, полагалось уплатить каждому жителю Аляски по $2052, но губернатор Билл Уокер сократил сумму до $1022.

Каждому гражданину Кувейта выплачивается с первого дня рождения пособие в размере $200 в месяц до достижения им возраста 26 лет. Далее выплаты увеличиваются: молодые семейные пары получают в подарок от государства $250 тыс.

Старость у кувейтцев также обеспечена благодаря пенсии, размер которой не может быть меньше $3 тыс., а также солидных денежных подарков от государства на юбилейные даты: например, на 50-летие мужчины получают по $5 тыс.

В Катаре государство обеспечивает своих граждан социальными выплатами в размере почти в $2 тыс в месяц, что позволяет им не работать.

Однако, несмотря на это, процент безработицы там весьма низкий, так как у работающих катарцев зарплаты и выплаты от государства в несколько раз выше пособий.

В ОАЭ действует закон от 2012 года относительно пособий для граждан ОАЭ в Дубае. Закон обуславливает предоставление социальной помощи эмиратским семьям.

На личный счет каждого норвежца поступают отчисления от полученной государством и компаниями прибыли нефтяных доходов. На сегодняшний день каждый норвежец имеет на своем счету $100 тыс.

Кроме того, на каждого ребенка норвежские семьи получают не менее $3 тыс. доходов от налога на прибыль. В Финляндии также есть социальные выплаты в размере €3 тыс.

для новорожденных граждан Суоми, сообщает «Российская газета».

Идея выплаты единого равного дохода всем гражданами принадлежит Томасу Пейну, одному из отцов-основателей США. Она отражена в его трактате «Аграрная справедливость»: собственники обработанных земель должны были бы выплачивать общине определенный пожизненный «социальный дивиденд», исходя из того, что община имеет право на «общую» землю и ее богатства.

Со времен Томаса Пейна идея проделала много «реинкарнаций», включая коммунистический принцип — «от каждого по способностям, каждому — по потребностям». И большевистский — «кто не работает, тот не ест», писал в своей статье в «Газете.Ru» в марте 2017 года политолог Георгий Бовт.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2017/09/20/10899932.shtml

Кто последний за недрами? Парламентарии предлагают поделить нефтяные доходы — что за этим стоит?

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

Парламентарии хотят внести поправки в закон «О недрах», которые позволят россиянам получать гарантированный доход. На эти цели, считают парламентарии, безболезненно для бюджета можно было бы тратить 20 процентов доходов от налогов и сборов, связанных с добычей полезных ископаемых. А каждый год к этим 20 процентам прибавлять еще по 2.

 фото: Globallookpress

На бонус от государства по плану рассчитывать смогут не все. Чтобы получать свою долю, нужно либо иметь постоянную работу (не менее 9 месяцев в году), либо состоять на учете в службе занятости, но не получать при этом пособие по безработице. Пенсионеры тоже могут получить право на «нефтяную» прибавку, но только при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

К тому же депутаты полагают – многие состоятельные сограждане станут отказываться от такого пособия. А образовавшиеся излишки будут возвращаться в бюджет. 

Такая выплата, разумеется, не изобретение группы депутатов. Они и сами ссылаются на международный опыт. Прежде всего, в пример ставят богатые нефтью страны персидского залива.

Щедрые власти Кувейта отдают согражданам 10% от всех нефтяных доходов. Копилку называют фондом будущих поколений.

Из фонда выплачиваются детские пособия ($3000 сразу при рождении ребенка) и даже денежные подарки молодоженам (кредит $240 000).

Российским депутатам особенно понравилось то, что ежемесячная выплата по кредиту зажиточной кувейтской семьи в пересчете на российскую валюту составляет в среднем 4.300 рублей.

   фото: Globallookpress

В Объединенных Арабских Эмиратах, где на долю от нефтяных доходов каждый гражданин может рассчитывать сразу после рождения, уже к 18 годам на персональном счете накапливается около $100 000, подсчитали российские законотворцы.

  фото: Globallookpress

Бюджетные копилки, которые накачивали за счет нефтяных доходов, были созданы также в Норвегии и Венесуэле. Но из-за падения цен на нефть северные соседи были вынуждены затянуть пояса, и впервые за четверть века распечатали свою копилку.

В Венесуэле из-за тяжелейшего кризиса фонды уже опустошены.  Но народные избранники от КПРФ уверены – все плохое позади. И ссылаются на безымянных экономистов, которые убедили депутатов в неизбежном повышении цен на нефть.

Свое предложение законотворцы рассматривают как глобальную инвестицию в Российскую экономику.

Похоже, поводом для инициативы стало западное нововведение – выплата базового дохода. Идея, такая близкая депутатам-коммунистам.

В ряде стран, где подобные  инициативы уже не только обсуждают, но и внедряют, про базовый доход так и говорят – это словно победа коммунизма.  Внедряют пока что только в качестве эксперимента. Его основная  задача, выяснить – а не обленятся ли люди, получая деньги ни за что. Просто по факту наличия гражданства.

Пионером могла бы стать Швейцария. Авторы идеи хотели проверить – станет ли такое пособие поводом занять себя в условиях грядущего сокращения рабочих мест.

Предполагается, что год от года их количество будет уменьшаться под натиском роботизации.  Первыми в очереди «на вылет» местные социологи определили сотрудников банков и магазинов.

Но в целом предсказание куда более мрачное: в самые ближайшие годы работу может потерять до половины трудоспособного населения.

 фото: Globallookpress

Идеологи реформы полагали, что внедрение базового дохода помогло бы швейцарцам из групп риска найти себя в малом бизнесе или подобрать занятие по душе.  Но в Швейцарии, очевидно, испугались, что лишние деньги только лень будут стимулировать, а не работоспособность повышать.

И по результатам референдума добровольно отказались от гарантированной ежемесячной выплаты в 2.5 тысячи швейцарских франков (чуть меньше аналогичной суммы в американских долларах) вне зависимости от трудового статуса.

  Одной из причин такого решения стало опасение за национальный бюджет, и, конечно, высокий уровень жизни при низкой безработице. Швейцарцев, впрочем, стращают – это ненадолго.

  фото: Globallookpress

The Guardian

На эксперимент пока решились только в Финляндии. Но базовый доход получают здесь далеко не все. Две тысячи счастливчиков выбрали, бросив жребий. И только среди безработных – то есть людей, которые действительно оценят такое пособие.

Ежемесячная выплата куда скромнее той, что думали внедрить в Швейцарии, – всего 560 евро. Промежуточные итоги эксперимента его устроителей пока не радуют.  Думали, что безработные финны, получив безусловную финансовую поддержку, станут смелее трудоустраиваться.

Ведь получение зарплаты не отменяет выплаты базовых 560 евро. 

 фото: Globallookpress

Но, несмотря на такие соблазнительные условия, безработные предпочитают оставаться безработными. А пресса по-прежнему задается вопросом: «Базовый доход – панацея от безработицы или пустая трата денег»?

Эксперимент, впрочем, пока рано признавать неудачным. К нему уже присматриваются в других странах. В Нидерландах базовый доход доверили выплачивать нескольким муниципалитетам. Сумма ежемесячного безусловного пособия везде разная: от 199 до 933 евро.

Количество счастливчиков не превышает нескольких десятков. Но с выигрышем в лотерею это, впрочем, и не сравнить вовсе. Одним из условий участия в эксперименте является необходимость регулярно рассылать резюме и навещать службу занятости.

От подопытных поступают жалобы – мол, эти деньги не стоят такого стресса.

  http://basicincome.org

Отечественные парламентарии уверены – их инициатива поделить национальное богатство лишена таких недостатков, с которыми столкнулись в западных странах с внедрением базового дохода.

Предлагаемый проект, «во-первых, позволяет избежать усиления таких негативных социальных явлений как тунеядство, а во-вторых, стимулирует граждан к оформлению трудовых отношений в соответствии с действующим законодательством и в общем и целом способствует уменьшению теневого сектора экономики».

Так и говорят, —  если в России внедрить финскую модель, то соотечественники в массовом порядке поувольняются и будут тунеядствовать за счет нефтяных денег.

Так что поощрять планируют только тех, кто осуществляет или (в случае с пенсионерами) осуществлял «общественно полезную функцию в виде труда, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или другой необходимой деятельности». Или же изо всех сил к этому стремится, а потому регулярно обращается в службу занятости.  

Да и предлагаемое пособие совсем невелико.  Даже если случится невероятное: законопроект поддержат коллеги по нижней палате, одобрит совет федерации и подпишет Президент, то все, кто соответствует депутатским требованиям получат в 2018 году лишь по 10 тысяч рублей.

  Это примерно в 50 раз меньше, чем получают участники эксперимента в Финляндии. Так что предложение КПРФ не назвать даже популистским. Но и без того невысокие шансы на успешное прохождение законопроекта сведены к нулю отрицательным заключением, которое поступило из российского правительства.

Объясняя свое решение в Белом доме напомнили, что доходы от эксплуатации недр сейчас и так направляются на благо граждан.

Ян Воскресенский

Источник: https://www.5-tv.ru/news/154707/

Вам накапало

Почему россияне не получают выплаты с нефтяных доходов?

«Пускай у каждого гражданина будет счет, куда идут деньги за каждую тонну проданной нефти за рубеж.

Пусть ежегодно они, к примеру, получают от тысячи долларов», — заявил 26 ноября глава думской фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов телеканалу «Россия 24».

Раздача денег россиянам на первый взгляд выглядит маниловщиной, но на самом деле давно используется в разных, в том числе капиталистических странах.

Коммунисты изучают опыт арабов

Идея о том, что недра — это общенациональное достояние, а, значит, все граждане должны получать от них доход, причем не опосредованно через государственный бюджет, а напрямую, регулярно возникает в России.

Миронов пообещал разработать соответствующий законопроект, сославшись на опыт Норвегии.

В октябре депутат КПРФ Валерий Рашкин предложил провести общероссийский референдум за прямое распределение части нефтяных денег среди россиян.

Рашкин тоже ссылался на зарубежный опыт: «Среднестатистический житель Аляски получает по $1000 в месяц только за то, что на территории штата добывают золото, а новорожденному в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) детство обеспечено суммой в $150 тысяч отчислений от продажи нефти.

Также на Аляске с целями стабилизационного характера и недопущения излишних затрат со стороны правительства создан специальный нефтяной фонд, на счету которого $30 млрд. Из этого фонда ежегодно населению штата выдаются дивиденды.

Практика раздачи доходов от нефти существует в таких странах, как Кувейт, Саудовская Аравия и Аляска (США). Так, в Кувейте каждому новорожденному государство открывает банковский счет в размере  $3 тысяч, предоставляет кувейтским гражданам беспроцентный кредит на сумму $220 тысяч для строительства жилья».

Депутаты более или менее верно излагают идею, хотя запутались в фактах. Тем важнее понять, как на самом деле распределяются сырьевые доходы в других странах.

«Сделать как в Норвегии»

Норвегия в 1990-х столкнулась с тем же, с чем сейчас сталкивается Россия — в стране все больше стариков, которым надо платить достойные пенсии, и все меньше молодых, с доходов которых взимаются налоги и соответственно выплачиваются пенсии.

Тогда был создан Нефтяной фонд, в который отдают излишки доходов от экспорта нефти, оставшиеся после того, как покрыты все расходы государственного бюджета в этом году. Если доходов бюджета не хватает, то из фонда, наоборот, забирают деньги, которые идут на различные государственные нужды, в том числе выплату пенсий.

Точно такая же система работает и в России с той лишь разницей, что у нас вместо одного фонда два — Резервный и Фонд национального благосостояния (ФНБ).

За последние четыре квартала в норвежский фонд притекло около $25 млрд, то есть примерно по $2540 на норвежца в год.

Для сравнения, в ФНБ и Резервный фонд за последние 12 месяцев  притекло 1793,66 млрд рублей — около $264 на россиянина, то есть на порядок меньше. Однако население России на тот же порядок больше норвежского.

В обоих случаях ни о каком получении нефтяных доходов на личный счет речи не идет. Миронов сказал «Сделать как в Норвегии», но в России уже как в Норвегии.

На Аляске дают $1884 в год просто так

Рашкин привел в пример Кувейт, ОАЭ и Саудовскую Аравию. Но сравнивать эти страны с Россией нет никакого смысла. Во-первых, себестоимость добычи нефти там намного ниже (по разным оценкам, баррель обходится в  $2–10 против $20–40 в России), так как качать ее из песка гораздо дешевле, чем из вечной мерзлоты.

Во-вторых, по запасам энергоносителей эти страны превосходят Россию, а людей там живет гораздо меньше — около 27 млн человек в Саудовской Аравии (из которых треть — мигранты), 3 млн в Кувейте и 5 млн в ОАЭ.

Это автоматически ставит граждан стран Персидского залива в верхушку мирового рейтинга благосостояния, а их полицейские, ездящие на «ламборгини», уже вошли в фольклор.

В России же, как мы писали выше, нефтяные сверхдоходы могут дать примерно $264 на россиянина в год. 

Добыча нефти на Аляске. U.S. Coast Guard / AP

А вот американский штат Аляска реализовал предложение Сергея Миронова еще в 1970-ом году.

«Сберегательный фонд для поддержки будущих поколений формируется за счет 25% всех существующих источников доходов бюджета, так или иначе связанных с налогообложением добычи минеральных ископаемых», — пишет российское Бюро экономического анализа в бюллетене «О стратегии роста и основных требованиях к макроэкономической политике» (документ есть в распоряжении РП). Важно, что правительство не раздает гражданам все сырьевые доходы, а сберегает их, вкладывает в прибыльные ценные бумаги и затем часть дохода распределяет среди жителей.

Один раз в год право на выплату получают те, кто прожил этот год на территории Аляски, не сидел в тюрьме и не совершил правонарушений. Размер выплаты колеблется примерно в рамках $1000–2000 (в пересчете на доллары 2014 года). На сайте фонда легко узнать, что в нынешнем году каждый законопослушный житель штата получит $1884.

Инициатива «Нефть в обмен на наличность»

Раздавать нефтедоллары народу? В России у этой идеи сомнительная репутация — ее высказывают левые популисты вроде «эсеров» и КПРФ.

Подразумевается, что настоящий либерал поддерживает сохранение доходов от нефтеэкспорта в Резервном фонде и ФНБ.

Людей, которые хотят потратить ФНБ на строительство дорог, обвиняют в том, что они не разбираются в экономике и не понимают, что средства разворуют, а цены в результате вырастут.

Зато Тодд Мосс, работавший в Госдепартаменте США, Всемирном банке и Лондонской школе экономики, уверен, что прямая раздача нефтедолларов народу способствует развитию либеральных ценностей.

Свою идею он продвигает под названием Oil-to-Cash initiative (инициатива «Нефть в обмен на наличность»).

Мосс изучил опыт раздачи гражданам сырьевых доходов в Нигерии, Уганде, Мозамбике, Бразилии и Аляске и понял, что главный фактор успеха — распределяемые средства надо облагать подоходным налогом (в России — 13%), причем ответственность за уплату налога возложить на гражданина.

Выводы Мосса таковы:

— При такой схеме государству приходится не только раздавать деньги, но и добиваться, чтобы граждане уплатили с них подоходный налог. Это заставляет правительство обустраивать жизнь в стране так, чтоб гражданам хотелось платить налоги.

— Снижается коррупция и увеличивается подотчетность государства обществу, ведь гражданин строже относится к власти, если понимает, что она живет не на абстрактные нефтяные сверхдоходы, а на его личные налоги.

— Снижается бедность и неравенство, поскольку меры по улучшению инфраструктуры (например, постройка дорог, больниц и проч.) часто помогают только жителям крупных городов, но не сел.

— Инфляция растет примерно на ту же величину, что и при трате нефтяных денег на мегапроекты. Когда сырьевые сверхдоходы хранятся в различных стабилизационных фондах, инфляция ниже, но тут низкий рост цен достигается за счет того, что власть слабо зависит от налогов граждан и, следовательно, от самих граждан.

— На первый взгляд кажется, что граждане благодаря «халявным» деньгам станут меньше работать.

Но детальные исследования показывают, что перестают работать в основном мало зарабатывающие женщины, которые остаются дома воспитывать детей, от чего общество в целом может выиграть.

Также перестают работать дети из бедных семей — они теперь могут учиться, что великолепно для экономики в долгосрочной перспективе.

Таким образом, идеи «эсера» Миронова и коммуниста Рашкина должны понравиться и левым, и правым. Их единственный крупный недостаток в том, что после того как сырьевые доходы будут потрачены на текущие нужды государственного бюджета, каждому россиянину достанется не $1000 в год, а гораздо менее эффектная сумма в $264.

Источник: https://rusplt.ru/society/vam-nakapalo-14647.html

Судебный вердикт
Добавить комментарий