Основные правила приёма на работу инвалидов

Как найти работу инвалидам?

Основные правила приёма на работу инвалидов

Найти хорошее место не просто даже для обычного здорового соискателя. Ситуация еще больше усложняется, если с поиском работы сталкивается человек с ограниченными возможностями. В условиях жесткой конкуренции работодателю проще взять здорового кандидата, чем осуществить прием на работу инвалида.

Нормы законодательства по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, требования к работодателю

Вопрос занятости этой категории граждан остро стоит на государственном уровне уже не первое десятилетие. Законодательная система постоянно совершенствуется, гарантируя трудоспособным людям с ограниченными возможностями трудоустройство и стимулируя работодателей к созданию рабочих мест и условий труда для лиц данной категории.

Сводная таблица законов и статей, регламентирующих труд инвалидов:

Нормативный актКраткая характеристика
N 181-ФЗ (ст. 20 – 24)Ст. 20Создание условий для труда с учетом ИПР, резервирование мест.Ст.21Квоты (2 – 4 процента от общего числа сотрудников), если на предприятии их больше 100.Ст. 22Выделение оборудованных рабочих мест в рамках квотирования.Ст. 23Сокращенный рабочий день и 30-дневный оплачиваемый отпуск для лиц с ограничениями 2 и 3 категории.Ст. 24Порядок выполнения работодателем обязательств по квотированию, созданию рабочих мест и обеспечению условий для работы.
Ст. 5.42 КоАП РФШтрафные санкции работодателю за нарушение прав.
N 197-ФЗ ТК РФ (ст. 3)О недискриминации в трудовой сфере.

Государство обязывает работодателей создавать определенное количество мест для сотрудников с ограничениями, в соответствии с выделенной им для этого квотой. За нарушение данного обязательства в 2019 г. грозит штраф до десяти тысяч рублей. Планируют, что начиная с 2020 г. меры ответственности еще более ужесточатся.

В качестве обязательного требования к работодателям выдвигается специальное оборудование рабочих мест инвалидов в соответствии с их ИПР. Оборудование одного такого места обходится в среднем в сто тысяч рублей: эти расходы государство компенсирует работодателю.

Для предприятий, на которых работают лица с ограниченными возможностями, существуют налоговые льготы. Однако, несмотря на это, не все компании горят желанием обеспечивать работой данную категорию.

по теме:

Льготы для работника, имеющего группу, и нюансы трудового договора (образец)

При устройстве на работу соискатель-инвалид не обязан информировать работодателя о существующих проблемах со здоровьем.

Однако если этого не сделать, невозможно будет получить на новом рабочем месте и все полагающиеся при инвалидности льготы:

  1. Сокращенный рабочий день или неделя;
  2. Тридцатидневный оплачиваемый отпуск;
  3. Шестидесятидневный неоплачиваемый отпуск;
  4. Невозможность привлечения к сверхурочным и ночным работам, к труду по выходным и праздничным дням.

Сотрудник с инвалидностью не должен работать более 35 часов в неделю. По своему желанию он может работать либо сокращенный рабочий дань, либо сокращенную неделю.

Его ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть менее 30 календарных дней. Помимо этого, полагается и неоплачиваемый отпуск (60 дней). Он может быть использован единовременно или распределен частями – по несколько дней на весь год исходя из пожеланий работника.

Людей с инвалидностью запрещено привлекать к сверхурочным и ночным работам, а также к труду по выходным и праздничным дням. Работать в таком режиме они могут только со своего письменного согласия.

Все эти нюансы должны быть отражены в трудовом соглашении, чтобы предотвратить впоследствии возможные споры с работодателем.

Образец трудового договора

Имеет ли право работодатель отказать в приёме на работу инвалиду

Если в организации существует квота для работников с инвалидностью, и соискатель подходит по требованиям, которые предъявлены к вакансии, отказ в трудоустройстве грозит работодателю штрафом до 10 тысяч рублей.

Правомерный отказ может быть дан только в следующих случаях:

  1. Условия труда не соответствуют ограничениям по ИПР;
  2. На предприятии нет оборудованных мест для работы лиц с конкретными физическими или психическими расстройствами;
  3. У кандидата нет опыта работы в данной сфере.

Основные признаки мошенничества при приёме на работу

Высокая вероятность столкнуться с мошенниками существует при поиске надомной или дистанционной занятости. Схемы разводок не меняются из года в год, но есть люди, которые все еще попадаются на мошеннические уловки.

Предложения высоких заработков

Например, в интернете много предложений о высоких заработках на работе, не требующей специальных навыков, и без вложений. В этом случае, конечно, ни о какой вакансии речь не идет, а неискушенному соискателю предлагается заплатить вступительный взнос, после оплаты работодатель исчезает в неизвестном направлении.

Бесплатный тест

Классическая схема обмана – испытательный тест. Соискателю предлагают бесплатно пройти тестирование на профессиональную пригодность. Как правило, тестирование заключается в переводе с русского языка на иностранный или написании статьи на заданную тематику.

Человек выполняет и отсылает тест на проверку, после этого следует молчание нанимателя или вежливый отказ. А “работодатель”, который является обыкновенным фрилансером, таким способом выполняет за деньги заказы от клиентов по переводу и копирайтингу.

Оплата вступительного взноса

Если при приеме на вакансию просят что-либо оплатить, можно смело разворачиваться и уходить – это схема классической разводки на деньги. По этой схеме могут предложить любую должность, самые популярные из которых – диспетчер такси и менеджер по подбору кадров.

Никакой должности соискатель в результате не получит, а с деньгами, пусть и не большими, расстанется. Принцип защиты от таких мошенников прост – ничего не платить за трудоустройство.

Работа с обучением и бесплатным испытательным сроком

Соискателю предлагают хорошую вакансию, которая его полностью устраивает. Только при этом необходимо пару недель отработать бесплатно и обучиться. С ним могут даже заключить договор. Однако через пару недель выясняется, что по каким-то причинам он не подходит.

Человек покидаете эту компанию, работы нет, и настроение испорчено. А на следующий день вместо него на такую бесплатную должность берут нового сотрудника. На самом деле в такой ситуации совершенно неважны навыки и умения испытуемых – таким способом лже-работодатели используют бесплатную рабочую силу.

Какие документы инвалид должен предоставить при приёме, а какие работодатель не имеет права требовать

При трудоустройстве на общих основаниях человек с ограниченными возможностями не обязан представлять дополнительных документов о своей инвалидности, достаточно иметь при себе:

  • Паспорт;
  • СНИЛС и ИНН;
  • Документы об образовании;
  • Военный билет (если есть);
  • Трудовую.

Однако если такой соискатель устраивается по квоте, от него требуется документ, подтверждающий категорию его ограниченной трудоспособности. При этом от него не вправе требовать ИПР.

Но если эта бумага не будет представлена, далее с нанимателя снимется ответственность за несоблюдение предписанных в данном документе рекомендаций.

Что включает в себя ИПР инвалида, и как она влияет на трудоустройство

Справка содержит общие рекомендации по условиям труда, которые требуется соблюдать в случае трудоустройства. Здесь также прописываются ограничения по видам деятельности, если они имеются.

Если такая справка предъявляется нанимателю при устройстве, он обязан неукоснительно соблюдать предписания, которые в ней изложены. А в случае невозможности им следовать, отказать соискателю.

Специфика расчёта заработной платы для инвалида

Оплата труда лиц с ограниченными возможностями имеет ряд особенностей. Например, даже если инвалид занимает самую низкооплачиваемую должность, его зарплата не может быть меньше минимального размера, установленного государством.

При сокращённой рабочей неделе

Для людей с инвалидностью предусмотрена сокращенная на пять часов рабочая неделя, но их зарплата от этого не становится меньше. Она выплачивается в полном объеме, исходя из той ставки, которая соответствует занимаемой должности.

Если инвалид работает больше положенных ему 35 часов, все остальное время оплачивается как сверхурочные часы.

Отпускные и прочие детали

Оплачиваемый отпуск, который оформляется обычным приказом, составляет тридцать дней. Это на 2 два дня больше, чем отпуск обычного сотрудника. При этом он оплачивается полностью исходя из положенной продолжительности.

Отпуск можно взять целиком или частично. Дни, которые сотрудник не отгулял в текущем году, будут прибавлены к оплачиваемому отпуску в следующем году.

Два дополнительных дня отпуска, которые полагаются инвалиду, можно использовать двумя способами – либо отгулять, либо получить за них материальную выплату.

В случае болезни лица с ограниченными возможностями ему может быть выдан оплачиваемый больничный сроком до тридцати дней.

Инвалидам 1 и 2 категории выдается зарплата полностью, без удержания налогов.

Что такое квоты по занятости инвалидов для предприятия

Для компаний со штатом более ста человек государством предусмотрено квотирование – резервирование 3-4 процентов мест специально для людей с ограниченными возможностями.

Работодатели или владельцы таких предприятий берут на себя обязательство принимать на работу 3-4 процента инвалидов и оборудовать для них места, следуя предписаниям, данным в ИПР.

Штрафные санкции для работодателей. Где отстаивать свои права

Наниматель нарушает права лиц с ограниченными возможностями, если:

  • Неправомерно отказывает в приеме на работу;
  • Трудоустраивает без соблюдения указаний по ИПР,
  • Не выделяет специально оборудованного рабочего места,
  • Не предоставляет сокращенный рабочий день, соответствующий по продолжительности оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск.

Во всех перечисленных случаях ему грозит штраф до десяти тысяч рублей.

В случае нарушения своих прав соискатель или сотрудник может отстаивать свои интересы в суде. Зачастую в таких ситуациях судья принимает сторону истца.

Труд, как средство самовыражения и залог финансового благополучия, важен для всех людей. Для тех, у кого физические возможности ограничены, это еще и способ реабилитации, повышения самооценки и социальной адаптации.

Инвалидность не является приговором. Доказательством этому могут служить достижения людей с инвалидностью, которые работают наравне со здоровыми сотрудниками.

Источник: https://invalid.expert/trudoustrojstvo-invalidov/

Основные правила приёма на работу инвалидов

Основные правила приёма на работу инвалидов

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ), инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его созащиты.

Гражданина признает инвалидом бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (далее – Правила). В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 7 Правил).

Она устанавливается на определенный промежуток времени до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование (проведение очередной медико-социальной экспертизы): I группы – на 2 года; II и III групп – на 1 год (п. 9 и 12 Правил).

Однако некоторым лицам группа инвалидности может быть установлена на неопределенный срок.

Какие документы подтверждают инвалидность

Для подтверждения инвалидности работника учреждения и его права на получение соответствующих льгот и гарантий ему необходимо представить справку медико-социальной экспертизы, а также индивидуальную программу реабилитации инвалида. В такой программе содержатся обязательные для работодателя данные по ограничениям к труду, необходимым для сотрудника-инвалида.

Работодателю нужно знать, что выделяют три степени способности к выполнению трудовой деятельности (подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н).

Первая степень предусматривает выполнение инвалидом работы по основной профессии в обычных условиях труда, но при уменьшении объема производственной деятельности, а также ее тяжести и напряженности.

При невозможности продолжать работу по основной профессии в обычных условиях труда такие сотрудники могут быть переведены на другую работу более низкой квалификации.

При отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор с сотрудником прекращается на основании пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Вторая степень предполагает, что сотрудник-инвалид способен работать в учреждении только в специально созданных условиях труда (с использованием вспомогательных технических средств). А третья степень – инвалид не способен работать либо может выполнять некоторые виды работ при значительной помощи других людей.

Для самого работника-инвалида индивидуальная программа его реабилитации носит рекомендательный характер. То есть он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Такой отказ освобождает работодателя от ответственности.

Как квотируют рабочие места, и какие льготы есть у инвалидов

Квотирование рабочих мест подразумевает резервирование таких мест, чтобы был возможен прием на работу инвалидов. Прием на работу инвалидов ограничен квотой (ч. 1 ст. 21 Закона № 181-ФЗ):

  •  при численности работников от 35   до 100  человек – не выше 3 процентов их среднесписочной численности;
  •  при численности работников больше 100 человек – от 2 до 4 процентов их среднесписочной численности.

Судьи в определении ВАС РФ от 3 сентября 2012 г. № ВАС- 11395/12 указали, что расчет квоты должен проводиться без учета филиалов и представительств учреждения, расположенных в другой местности.

В соответствии с квотой, установленной для приема на работу инвалидов, работодатель обязан (ч. 2 ст. 24 Закона № 181-ФЗ):

  •  создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах;
  •  создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальной программы реабилитации;
  •  представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Работодатель должен ежемесячно представлять в органы службы занятости сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих данные о таких рабочих местах (абз. 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Однако региональными центрами занятости могут быть предусмотрены особые порядок, сроки и формы подачи сведений о выполнении квоты.

Следует помнить, что продолжительность рабочего времени для работников-инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ).

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению, выданному в установленном порядке.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику-инвалиду по его письменному заявлению работодатель может предоставить отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 Трудового кодекса РФ).

За нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, включая отказ в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты, работодатели несут административную ответственность. Согласно статье 5.

42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководителю учреждения грозит штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

(непредставление или несвоевременное представление необходимых сведений в органы службы занятости влечет наложение на должностных лиц учреждения штрафа в размере от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Источник: https://doorinworld.ru/stati/osnovnye-pravila-priyema-na-rabotu-invalidov

Трудоустройство инвалидов в Украине

Основные правила приёма на работу инвалидов

Данная тема значительно актуализировалась в связи с изменениями в порядке трудоустройства иностранцев в Украине. Напоминаем, что одним из основных критериев для оформления разрешения на работу иностранца в Украине является отсутствие штрафов за нарушение Закона О занятости.

Цивилизованность общества оценивается по тому, как оно относится к тем категориям граждан, которые требуют его поддержки для осуществления нормальной жизнедеятельности. Одной из таких категорий являются граждане с проблемами здоровья, влияющими на их способность участвовать в профессиональной деятельности.

Государство Украина делает определенные шаги для того, чтобы любой гражданин данной категории имел возможность воспользоваться своим конституционным правом на социальную защиту, гарантированную государством. Особенно это касается проблемы занятости, поскольку трудоустройство инвалидов в Украине имеет специфические практические аспекты и требует особого внимания.

Разделение труда — вот главное отличие наших комплексных пакетов. Хотите экономить — пакет БИЗНЕС — ведите базу самостоятельно, мы будет выполнять лишь функции контроля. В пакете ПРЕМИУМ мы будем вести вашу базу самостоятельно. Пакет ПРОСТОЙ — платите по-операционно. Плата за бухуслуги зависит от активности вашей хоздеятельности в отчетном месяце.

Анна Кравченко

3DБухгалтерия, кандидат экономических наук

Основным регламентирующим документом в данной сфере является соответствующий закон, который:

— обозначил категорию лиц, подлежащих дополнительной социальной защите в области трудоустройства;

— определил основы защиты и гарантии государства полноценного участия инвалидов во всех сферах общественной жизни (политической, экономической, культурной, социальной);

— очертил круг участников программы по трудоустройству инвалидов и порядок их взаимодействия между собой;

— установил меры ответственности за нарушение действующих в данной сфере норм закона.

Трудоустройство методом «кнута» и «пряника»

Инвалидами признаются лица, жизнедеятельность которых ограничена вследствие заболеваний, врожденных дефектов или травм, повлекших стойкие функциональные расстройства организма.

Закон предусматривает, что свои способности по участию в общественном производстве инвалиды могут реализовать путем:

— трудоустройства на предприятиях всех форм собственности;

— занятия предпринимательской и иной законной трудовой деятельностью.

Инвалидность устанавливается после обследования, проведенного органами МСЭК, с составлением индивидуальной программы. Программа предусматривает меры реабилитации и адаптации, которые должны быть обязательно учтены при трудоустройстве инвалидов работодателем.

Наряду со справкой о присвоении группы инвалидности программа является документом, подтверждающим статус инвалида.

Указанные документы предоставляются работодателю при обращении за трудоустройством, они же являются основанием для предоставления дополнительных льгот работнику после его приема на работу.

Несмотря на гуманность задекларированных государством целей, по отношению к работодателям вопрос был решен довольно жестко. Ими потенциально были определены все физические и юридические лица, численность наемных работников которых равняется или превышает 8 человек.

Предприятия обязаны самостоятельно рассчитывать и выполнять норматив рабочих мест (см. бухгалтерские услуги), предназначенных для обязательного трудоустройства инвалидов по основному месту работы (место работы, где находится трудовая книжка).

Норматив исчисляется из расчета 4% от численности (среднесписочной за год) работников, находящихся в учетном составе штатного расписания.

Для численности от 8 до 25 человек установлен норматив в 1 рабочее место, хотя фактически с учетом расчета (за счет округления чисел) это правило применимо к численности от 8 до 37 наемных работников.

Обязав предприятия соблюдать указанные нормативы, законодатель невольно повлиял и на расходы субъектов хозяйствования, связанные с предоставлением инвалидам дополнительных льгот, предусмотренные КЗоТ Украины.

Но в качестве поощрения для работодателей, трудоустраивающих граждан с ограниченными физическими возможностями предусмотрена возможность получения от государства финансовой помощи для этих целей на возвратной либо безвозвратной основе.

Работа для инвалида: искать или не искать

Изначально может создаться впечатление, что для выполнения норматива по обязательному трудоустройству инвалидов предприятие должно самостоятельно предпринять весь ряд мер по обеспечению их работой, в противном случае наступает ответственность за невыполнение требований закона. Однако это не так, поскольку закон прямо вменяет ему в обязанность только:

— выделение и создание рабочих мест для этих целей;

— предоставление в службу занятости информации о наличии созданных рабочих местах и вакансиях по ним;

— отчетность о трудоустройстве и уровне занятости граждан с ограниченными физическими возможностями в Фонд социальной защиты инвалидов Украины.

Для реализации права на трудоустройство и получение оплачиваемой работы данная категория граждан должна непосредственно обратиться на предприятие или в службу занятости населения. Именно последний государственный орган обязан заниматься организацией поиска подходящей работы, тогда как для предприятия такой обязанности законодатель не предусматривает.

Практика реализации требований закона показывает, что для того, чтобы обязательства работодателя были полностью выполнены, достаточно проведения следующих мероприятий:

— издание на предприятии приказа о создании рабочих мест в рамках норматива обязательного трудоустройства инвалидов с внесением их в штатное расписание (или выделение таких мест в существующем штатном расписании);

— предоставление государственным органам занятости населения отчетности установленной формы (желательно делать это ежемесячно, даже если никаких изменений такая отчетность не претерпевает);

— своевременное предоставление отчетов в установленной форме в специализированный фонд.

Некоторые работодатели предпринимают дополнительные меры для заполнения предусмотренных нормативом вакансий – обращаются с письменными запросами в общественные организации инвалидов в своих населенных пунктах, размещают объявления в СМИ и на Интернет-ресурсах.

Нередко встречаются ситуации, когда работодатель добросовестно выполнил свои установленные законодательством обязанности по созданию (выделению) соответствующих рабочих мест, обращению в центр занятости, но реально трудоустроено было гораздо меньшее количество лиц с ограниченными физическими возможностями.

Это может быть связано с двумя факторами:

— недостаточное количество граждан этой категории в данном населенном пункте (особенно это актуально для небольших городов с неразвитой промышленностью);

— в Украине большой сектор экономики приходится на предприятия тяжелой промышленности, в связи с этим сами инвалиды не изъявляют желания работать на предприятиях с наличием вредных или опасных факторов производства (хотя сами рабочие места для инвалидов исключают присутствие таких факторов на рабочем месте).

Нарушение норматива трудоустройства инвалидов: «Казнить, нельзя помиловать»

Для того, чтобы запятая в этой известной фразе обустроилась на другом месте, работодателю достаточно проведения предусмотренного выше комплекса мероприятий. В противном случае действующее законодательство предусматривает серьезные последствия в случае необеспечения трудоустройства инвалидов (отказ в приеме не работу, невыполнение норматива и т. д.).

Нормы трудового законодательства запрещают работодателям отказывать лицам с ограниченными физическими возможностями в заключении трудовых договоров или продвигать их по службе, увольнять по инициативе администрации или переводить на иную работу без их согласия в связи с их инвалидностью. Исключение составляют случаи, когда этому способствуют медицинские показания, подтвержденные в установленном порядке соответствующим органом.

Невыполнение указанных нормативов влечет привлечение предприятия к административно-хозяйственной ответственности в виде начисления штрафа в размере среднегодовой заработной платы на данном предприятии за каждое созданное, но незанятое рабочее место для инвалида. Для предприятий с количеством наемных работников от 8 до 25 человек этот размер уменьшен вполовину. Взимается штраф вне зависимости от сроков давности.

Нарушение предусмотренных законом сроков уплаты данных санкций влечет начисление пени в размере 120 % годовой учетной ставки НБУ, которая действовала на момент уплаты. Она начисляется на всю сумму недоимки за весь срок просрочки.

Также невыполнение должностным лицом, имеющим право приема и увольнения, физическим лицом, которое использует наемный труд, указанного норматива или несвоевременное предоставление отчетности в специализированный фонд влечет административную ответственность в виде админштрафа в размере от 170 до 340 грн.

Источник: https://www.juridicheskij-supermarket.ua/page_employment-disabled.html

Судебный вердикт
Добавить комментарий